IL REDDITO DI CITTADINANZA DA ANNI VIGE IN EUROPA MA NON IN GRECIA E ITALIA (LA CISL DOV’ERA? COSA HA FATTO E DETTO NEL MERITO? VI SIETE MAI CHIESTO PERCHE? SI E? SEMPRE DICHIARATA CONTRO?) 
Com'è stato possibile ignorare le raccomandazioni che l'Europa stessa ci ha fatto dal lontano 1992. E' veramente incomprensibile e ingiustificabile l'assordante silenzio di tutti: destra, sinistra, sindacati, confindustria, stampa, televisione e chi più ne ha ne metta.  LEGGERE PER CREDERE

              Non passa giorno senza che qualche statistica internazionale metta in luce il ritardo italiano in settori cruciali per il nostro futuro. In una società ferma sul piano demografico e sociale, con un’economia poco competitiva e la ripresa economica che è diventata una chimera, precarizzando le condizioni di vita di molte persone e creando tanta disperazione, da rendere il reddito di cittadinanza protagonista di molti dibattiti in tutta Europa meno, che in Italia; vi pare un caso?  In realtà non lo è per niente, basta leggere la cronaca degli ultimi anni per trovare la risposta. Quando proprio non si è potuto evitare l’argomento si è provveduto ad alzare un fuoco di sbarramento di tanti settori della società italiana, sindacati compresi. Tutti hanno replicato che: non si poteva fare, che non c'erano i soldi, che sarebbe stato un regalo per i fannulloni ecc. Eppure, bastava riferirsi agli altri paesi della UE per capire che mentivano spudoratamente. Perché il reddito di cittadinanza esiste da tempo in 26 Paesi su 28, persino negli Stati che hanno un Pil dieci volte più piccolo del nostro. E sia chiaro che la crisi non centra per niente, pensate che in Spagna il reddito di cittadinanza è stato introdotto nel 2008, in piena crisi economica. Di seguito alcuni esempi dei sistemi applicati nei principali paesi dell'UE.
In base al valore del sussidio previsto e alle caratteristiche è possibile identificare 3 categorie distinte:
•	Reddito minimo o di cittadinanza basso: il supporto è minimo e ridotto. Sistemi del genere sono in vigore in Romania, Polonia, Slovenia, Malta, Cipro, Estonia, Lituania, Lettonia e Bulgaria;
•	Reddito minimo o di cittadinanza medio: il livello di sostegno non raggiunge i picchi degli stati più sviluppati, ma permette un aiuto importante ai cittadini che lo ottengono. Regno Unito, Malta, Cipro, Spagna, Repubblica Ceca, Ungheria, Irlanda, Romania, Slovacchia Polonia, Portogallo e Slovenia;
•	Reddito minimo o di cittadinanza avanzato: un sistema di coperture esteso e molto ampio, in grado di dare un sostegno rilevante a chi ne faccia richiesta. Fanno parte di questa categoria: Danimarca, Olanda, Belgio, Germania, Finlandia, Svezia, Austria, Francia e Lussemburgo.
Tra i paesi segnalati risultano particolarmente interessanti i casi dell’Inghilterra, dove il sussidio è illimitato e destinato a chi ha un lavoro part-time o vive al di sotto della soglia di povertà, e della Germania, dove ai sussidi economici per disoccupati, pensionati o persone in difficoltà si affiancano anche aiuti per affitto e riscaldamento.
     Certo ogni soluzione ha dei pro e contro e proprio per questo riteniamo che guardare alle altre nazioni può essere utile per evitare di ripetere gli stessi errori. Da noi, le poche volte che è stato sollevato il problema lo si è sempre accantonato con la motivazione che una sua adozione sarebbe stato un disincentivo al lavoro e un incentivo al lavoro in nero; cosa che però in Danimarca non si è verificato, anzi il tasso di disoccupazione è uno dei più bassi di Europa. I contrari hanno anche ribadito che è insostenibile dalla nostra economia e sarebbe un regalo per i fannulloni. Eppure basterebbe vedere cosa accade negli altri paesi per rendersi conto che non è così.  Per esempio, come accennato, in Spagna il reddito di cittadinanza è stato inserito nel 2008, in piena crisi economica, e prevede un assegno di 532 euro al mese per chi ha un reddito inferiore ai 5 mila euro annui. Per una famiglia olandese questo assegno arriva a 1.400 euro al mese. In Irlanda e Romania il sussidio è a tempo indeterminato cioè fino a quando non si trova un lavoro. In Estonia la legge impone al Parlamento nazionale di adeguare tutti gli anni questo sussidio al costo della vita. In Finlandia il bonus raddoppia per le famiglie. In Lituania oltre all'assegno, lo Stato rimborsa anche le spese per il riscaldamento. In Francia chi lo contrae deve sottoscrivere un patto d'onore e cooperare con i servizi sociali. In Danimarca il reddito di cittadinanza è esteso anche agli under 30 che vivono con i loro genitori.
           E' appena il caso di far notare che nei 26 paesi europei interessati: gli esodati non esistono perché avrebbero il reddito di cittadinanza; i padri separati non dormono nelle automobili perché avrebbero il reddito di cittadinanza; i bamboccioni non esistono perché, grazie al reddito di cittadinanza, possono fare la spesa senza la paghetta della mamma; i disoccupati non si suicidano, perché dopo il sussidio di disoccupazione c'è il reddito di cittadinanza; i laureati mandano migliaia di curriculum per trovare il loro primo impiego e nell'attesa hanno il reddito di cittadinanza.
    Che l'Italia, coerente alla sua cattiva nomea, sia fuori dall'Europa anche in questo lo dimostrano le parole del Commissario europeo agli Affari Sociali Marianne Thyssen che ha dichiarato: "nel XXI secolo ogni cittadino europeo deve avere la possibilità di vivere attraverso un reddito di cittadinanza. Chi non riesce ad avere un lavoro deve essere aiutato e protetto, purtroppo però in Europa non abbiamo tutte le competenze ma possiamo stimolare gli Stati attraverso specifiche raccomandazioni".
Raccomandazioni che devono essere recepite da norme nazionali. E qui casca l'asino perché il legislatore italiano, tanto solerte nel recepire mille altre raccomandazioni vedasi riforma pensioni, tasse (a volte andando anche oltre la portata delle stesse) in questo caso ha sempre nicchiato rinviando alle calende greche un seppur minimo segnale in tal senso. Qualche malpensante sostiene che non se ne farà mai niente perché farlo vorrebbe dire rinunciare al potere di gestire le elemosine e dunque ricattare i cittadini elettori - lavoratori!!!! Così mentre in Italia sulla questione siamo ancora all'anno zero in Olanda si discute già del vero reddito di cittadinanza ovvero una somma garantita a tutti dallo Stato senza obbligo di cercare lavoro e addirittura cumulabile con altri redditi!!
          La cosa veramente ridicola è che moltissimi italiani considerano responsabile dei loro guai la matrigna Europa in realtà l'EUROPA avrà pure mille colpe ma in questo caso no perché, con la sua raccomandazione inviata nel lontano 24 giugno 1992 invitava tutti gli stati membri, ITALIA COMPRESA ad adottare il reddito minimo nei loro sistemi di welfare. Si tratta della raccomandazione 92/441 CEE* che sulla garanzia minima di risorse, impegnava già nel 1992 gli Stati ad adottare le misure necessarie “per assicurare un reddito minimo come elemento qualificante del modello di Europa sociale”. Non meravigliatevi di questo, perché non c'è niente di trascedentale; semplicemente si ritiene che l'incremento di produttività e dunque di ricchezza prodotta dalle macchine non deve andare solo a beneficio dell'imprenditore, anche perché come abbiamo visto, oramai la tecnologia può affrancare dal lavoro miliardi di uomini (si stima che ne bastano solo 300 milioni per produrre il necessario a mantenere dignitosamente in vita i circa 7 miliardi di esseri umani) d'altra parte per far lavorare i 300 milioni bisogna che i prodotti vengano venduti. Ma senza reddito chi li compra? La misura allo studio in Olanda tende ad assicurare un’entrata minima sufficiente a campare l’esercito di “volontari”, che svolgono quelle attività chiave messe in ginocchio dai tagli alla spesa pubblica. Ma anche a stagisti e “start-uppers”. In molti sono perplessi eppure diverse amministrazioni comunali hanno cominciato a sperimentare questo tipo di ‘sussidio‘ che intende superare il sostegno economico integrativo ai bassi redditi. I governi che l'hanno adottato ritengono che il reddito minimo è una delle ragioni che emancipa i Popoli. A fronte di quanto descritto la nostra situazione è distante anni luce dai paesi cofondatori della UE (Inghilterra, Francia e Germania), perché abbiamo un maggiore divario tra redditi, maggior numero di disoccupati e precari, assenza totale di reddito minimo, affitti delle case alle stelle e qui, per carità di Patria, ci fermiamo.
    Tutti dobbiamo renderci conto che il reddito minimo permette di guardare al lavoro sotto una prospettiva che è più legata alla scelta, che non alla necessità.  Non è detto che una persona debba voler far il cameriere o l’operaio, a vita. Una maggiore mobilità unita a garanzie sicure può essere una occasione di migliorare la propria posizione, in Italia invece il mezzo (il lavoro) diventa il fine.
      Si è calcolato che applicare il reddito di cittadinanza in Italia, partendo dai circa 2 milioni di disoccupati, per una cifra base di 400 euro mensili e per i 12 mesi servirebbero effettivamente circa 9 mld di euro all’anno (lo 0,5% del pil), sono una cifra irrisoria, soprattutto se si considera che i fondi destinati attualmente alla formazione professionale (autentico buco nero di fondi europei ed italiani) supera i 20 mld di euro all’anno. Ricordiamo anche che lo strumento di reddito minimo/cittadinanza ha un’efficacia sociale importantissima perché riduce i livelli di povertà estrema e i tassi di occupazione non subiscono una riduzione, anzi, i paesi che hanno tale strumento hanno i tassi di occupazione più alti dell’UE, e non parliamo dei soliti paesi scandinavi, ma anche di paesi noti per non essere molto orientati verso il sociale, quali Regno Unito, Irlanda, e anche Spagna e Portogallo.
          Che una cortina di silenzio abbia sepolto l'argomento lo si può capire facilmente chiedendosi e chiedendo quanti italiani sanno oggi che in diversi dei 26 paesi i più simili a noi come: Francia, Germania, Inghilterra, ecc. chi non guadagna abbastanza ottiene una integrazione al reddito compreso chi lavora part time.
Per aiutare il lettore ad entrare in argomento riportiamo alcune osservazioni a favore e contro emerse finora. A favore:
 a) Sarebbe un rispetto della Costituzione che lega la dignità dei cittadini al lavoro;
b) come detto ce l'ha chiesto e chiede l'Europa di studiare strumenti come il reddito minimo, perché soltanto così è più facile che un lavoratore passi dalla cosiddetta esclusione sociale (la disoccupazione) alla vita lavorativa attiva;
c)tutti concordano che aiutando i redditi più bassi si accelerano i consumi;
d) una misura universale sembra la più adatta per un Paese come l’Italia dove sono ampie le sperequazioni tra ricchi e poveri e dove non tutti i poveri sono destinatari delle misure per superare l’indigenze;
e) “proteggere” quei lavoratori che dopo la legge Fornero sono troppo giovani per andare in pensione e troppo vecchi per essere ancora appetibili sul mercato del lavoro;
Contro:
 i critici del reddito minimo consigliano di utilizzare le risorse necessarie a questo strumento per creare o potenziare gli ammortizzatori sociali destinati al reinserimento sociale come la formazione continua, l’integrazione al minimo, oppure per garantire incentivi fiscali destinati al part time e alle nuove start up.
Si teme che l'incentivo possa dar luogo a comportamenti parassitari. Un salario in relazione al reddito spinge spesso i lavoratori, soprattutto se molto giovani e vicini alla pensione, a non cercare una nuova occupazione oppure a nascondersi nel “sommerso” per non uscire dalla schiera degli incapienti. Non a caso molti Paesi esteri legano il salario minimo all’iscrizione alle liste di collocamento, all’accettazione di un eventuale lavoro o allo svolgimento di attività socialmente utili.
     Pochi lo sanno, perché quasi tutta la stampa italiana ha ignorato la notizia, ma il 26 gennaio scorso il Ministro Padoan stesso, parlando a Bruxelles ha detto che occorre un sussidio di disoccupazione europeo, perché in assenza dell’aggiustamento del cambio, la risposta alle crisi avviene “con la compressione del mercato del lavoro”.  Cosa dire: meglio tardi che mai?  Ma da allora è passato qualche mese e tutto tace; siamo ai soliti annunci che vengono ipocritamente fatti perché l'occasione l'ho richiede ma nella consapevolezza che tutto resterà come prima perché per rimediare a questo effetto collaterale, l'Europa dovrebbe prendere risorse dai paesi in crescita, e ridistribuirle via sussidio di disoccupazione a quelli in crisi. Ma per capire quanto questo sia lontano dalla realtà basta leggere le pagine 10 e 11 del quotidiano la stampa del 27 marzo 2016 vi troverete ampiamente documentato l'ennesimo fallimento del progetto governativo “garanzia giovani” col quale solo 3 giovani su 100 hanno trovato uno straccio di lavoro. In due anni sono stati attivati 32.000 contratti ed ognuno è costato 36.000 euro (un autentico flop secondo il giornale).
           La nostra propensione per il reddito di cittadinanza si basa su alcuni punti fermi; il principale è che nessuno essere vivente del pianeta può e deve vantare la pretesa di possedere l'esclusiva proprietà di parti o in toto di ricchezze significative della terra. Tutta l'umanità finché esisterà userà questo pianeta per un passaggio più o meno lungo a secondo della durata della vita di ognuno (ma comunque limitato nel tempo). Il principio e la fine di questo viaggio obbliga i passeggeri a usare con civiltà, rispetto, equità e giudizio l'astronave Terra, perché ha si il diritto di usarla ma non di distruggerla o renderla invivibile; senza mai dimenticare il dovere di lasciarla ai successori in condizioni migliori di come l'ha trovata o quantomeno non peggio.                                                
    S a v o n a, 3 1 Marzo  2 0 1 6                                                    L u i g i    V i g g i a n o
                                                                                                             F N P      S A V O N A
P.s. dopo aver scritto questo pezzo, qualche giorno fa mi è capitato di leggere sul sito il9marzo.it quanto dichiarava Bonnani nel 2013 alla stampa “Bonanni afferma che governo e Confindustria possono ottenere tutto ma solo a patto che lo concordino con il sindacato. Concertazione? No, un cambio di funzione che può rendere i sindacati ricchi, anzi nel caso della Cisl, ricchissimi, anche nel mondo del business.” ALLA LUCE DI QUESTA DICHIARAZIONE TUTTO DIVENTA PIU' CHIARO ANCHE CHE IL REDDITO DI CITTADINANZA PER TUTTI, avrebbe eliminato l’intermediazione sindacale; a buon intenditore poche parole. Vedete come piano piano si compone il puzzle avviato col siluramento di Pezzotta? Che come tutta la vecchia guardia si sentiva al servizio del sindacato e dei lavoratori; al contrario, la dirigenza Bonanni  rovesciando i ruoli si fonda sull'idea che il sindacato deve essere al suo sevizio.
 *ecco una parte del testo della raccomandazione 92/441 CEE
Ogni lavoratore della Comunità europea ha diritto ad una protezione sociale adeguata e deve beneficiare, a prescindere dal regime e dalla dimensione dell'impresa in cui lavora, di prestazioni di sicurezza sociale ad un livello sufficiente.
 Le persone escluse dal mercato del lavoro, o perché non hanno potuto accedervi o perché non hanno potuto reinserirvisi, e che sono prive di mezzi di sostentamento devono poter beneficiare di prestazioni e di risorse sufficienti adeguate alla loro situazione personale.

… il Parlamento europeo, nella sua risoluzione concernente la lotta contro la povertà nella Comunità europea (5), ha auspicato l'introduzione in tutti gli Stati membri di un reddito minimo garantito, inteso quale fattore d'inserimento nella società dei cittadini più poveri; O anche il Comitato economico e sociale, nel suo parere del 12 luglio 1989 in merito alla povertà (6), ha anch'esso raccomandato l'introduzione di un minimo sociale, concepito ad un tempo come rete di sicurezza per i poveri e strumento del loro reinserimento sociale
E dunque l’Europa raccomanda a tutti gli stati membri:
di riconoscere, nell'ambito d'un dispositivo globale e coerente di lotta all'emarginazione sociale, il diritto fondamentale della persona a risorse e a prestazioni sufficienti per vivere conformemente alla dignità umana e di adeguare di conseguenza, se e per quanto occorra, i propri sistemi di protezione sociale ai principi e agli orientamenti esposti in appresso. E questo significa che al reddito minimo garantito si può avere accesso senza limiti di durata, purché il titolare resti in possesso dei requisiti prescritti e nell'intesa che, in concreto, il diritto può essere previsto per periodi limitati, ma rinnovabili