{"id":8827,"date":"2019-04-23T14:13:00","date_gmt":"2019-04-23T12:13:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.il9marzo.it\/?p=8827"},"modified":"2022-01-11T23:21:01","modified_gmt":"2022-01-11T22:21:01","slug":"i-furbetti-dellarticolo-39","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.il9marzo.it\/?p=8827","title":{"rendered":"I furbetti dell\u2019articolo 39"},"content":{"rendered":"\n

Stai Visualizzando:<\/strong> Home<\/a> \u2192 I furbetti dell\u2019articolo 39<\/p>\n\n\n\n

I furbetti dell\u2019articolo 39<\/h1>\n\n\n\n

admin<\/a> 29 aprile 2019 4 Commenti<\/a><\/p>\n\n\n\n

Il signor Giovanni Graziani interviene sulla questione della proposta di legge sul salario minimo e sul significato della questione in relazione all\u2019identit\u00e0 culturale della Cisl.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Cari amici,<\/p>\n\n\n\n

mi \u00e8 stato segnalato che un alto dirigente della Cisl si \u00e8 recentemente pronunciato contro la legge sul salario minimo deformando il titolo di un mio libro per affermare che per la Cisl \u201cla nostra legge \u00e8 il contratto, come dicevano i nostri padri fondatori\u201d. Una frase che suona grottesca, sia per la persona che la pronuncia \u2013 un noto licenziatore di padri di famiglia che non sa di cosa parla \u2013 sia perch\u00e9 lo ha fatto in un discorso che chiede una legge sull\u2019efficacia erga omnes<\/em> dei contratti. Cio\u00e8 l\u2019applicazione dell\u2019articolo 39 della Costituzione, che \u00e8 esattamente ci\u00f2 che i padri fondatori da lui evocati avevano rifiutato.<\/p>\n\n\n\n

Ma torniamo alla frase incriminata: l\u2019alto dirigente forse non lo sa, ma nessun padre fondatore l\u2019ha mai pronunciata. E comunque la citazione corretta \u00e8 \u201cil nostro statuto \u00e8 il contratto\u201d. Una frase che mi sono inventato io nel 2007 per dare ad un mio libro un titolo enfatico e assertivo, come devono essere i titoli che vogliono essere efficaci, e che nessuno ha mai detto n\u00e9 scritto prima.<\/p>\n\n\n\n

Con quello slogan ad effetto avevo riuassunto il giudizio, pi\u00f9 articolato e riflessivo, espresso da Bruno Storti nel 1964 per dire che la Cisl non era favorevole alle prime proposte di una legge sullo statuto dei diritti dei lavoratori perch\u00e9 proponeva di regolare quelle materie con un contratto di diritto privato, cio\u00e8 non efficace erga omnes<\/em>, chiamato \u201caccordo quadro\u201d (i particolari, a chi interessano, si trovano nel mio libro del 2007, in particolare nel capitolo 3 alle pagine 47-49).<\/p>\n\n\n\n

Dunque quel signore, o chi gli scrive i discorsi, ha preso una mia frase del 2007 e l\u2019ha usata \u201cad  minchiam\u201d per dire no ad una legge sul salario minimo (che per\u00f2 a qualcuno dei padri fondatori non dispiaceva, basta leggere le annate delle riviste dell\u2019Ufficio studi della Cisl diretto da Mario Romani) e dire s\u00ec alla legge sull\u2019efficacia erga omnes<\/em>, tradendo esplicitamente il mandato dei padri<\/p>\n\n\n\n

\u00c8 quindi chiaro che n\u00e9 quel signore n\u00e9 gli altri figli affondatori della Cisl di oggi possono citare i padri fondatori del 1950 a sostegno delle loro sgangherate affermazioni su legge e contratto. Ed \u00e8 chiaro il tradimento degli ideali commesso da quelli che, nel rifiutare la legge sul salario minimo, ne chiedono una ben pi\u00f9 invasiva dell\u2019autonomia dei sindacati. Una legge che sarebbe di applicazione dell\u2019articolo 39, come del resto c\u2019era scritto negli accordi del 2016 con Cgil e Uil e del 2018 anche con la Confindustria.<\/p>\n\n\n\n

Solo qui vengono fuori i furbetti dell\u2019articolo 39, che della Costituzione vogliono un\u2019applicazione parziale e selettiva. Vogliono cio\u00e8 che i contratti abbiano s\u00ec efficacia erga omnes<\/em>, ma senza rispettare le condizioni che i padri costituenti hanno posto a garanzia dei lavoratori rappresentati, in particolare il dovere dei sindacati di darsi degli statuti che garantiscano la democrazia associativa al loro interno (per chi fosse interessato segnalo un mio saggio sul tema alle pp. 134-175 del mio libro La natura precaria della libert\u00e0 sindacale<\/em><\/a>, Bonomo, 2018).<\/p>\n\n\n\n

Democrazia associativa vuol dire tante cose: vuol dire elettivit\u00e0 delle cariche e meccanismi di responsabilit\u00e0 degli eletti verso gli elettori; vuol dire dibattito interno libero; vuol dire garanzia del socio contro il rischio di espulsioni arbitrare; vuol dire rendicontazione trasparente sull\u2019uso delle risorse; vuol dire rispetto delle deliberazioni congressuali di una federazione e quindi non poterla commissariare come \u00e8 stato fatto con la Fai e poi con altri.<\/p>\n\n\n\n

Se la Cisl di oggi non vuole questa parte dell\u2019articolo 39 \u00e8 perch\u00e9 non rispetta neanche uno di questi parametri eccetto quello della formale elettivit\u00e0 delle cariche, ma solo perch\u00e9 le persone da eleggere sono decise dall\u2019alto e ratificate col voto se necessario in spregio delle regole vigenti (c\u2019\u00e8 un segretario regionale della Fai attualmente in carica che \u00e8 stato eletto senza il numero legale<\/a>; ma l\u2019allora segretario generale della Fai che presiedeva le operazioni, cio\u00e8 lo stesso signore di cui sopra, disse che il numero legale c\u2019era lo stesso perch\u00e9 lo diceva lui\u2026).<\/p>\n\n\n\n

Ecco perch\u00e9 non si vuole la legge sul salario minimo: non per fedelt\u00e0 a valori che non si conoscono ma perch\u00e9 renderebbe superflua l\u2019applicazione furbetta dell\u2019articolo 39, quella che darebbe ai sindacati il potere di decidere senza dover rispettare il vincolo della democrazia interna, senza accettare che qualcuno possa andare a verificare il numero legale nelle elezioni dei dirigenti, e se le espulsioni dei soci sono corrette o sono una vergogna giuridica come quella di Fausto Scandola e di tanti altri, se le motivazioni dei commissariamenti sono rispettose o meno degli statuti e delle leggi, se i probiviri sono imparziali o si comportano da killer al servizio del capo di turno, se le sanzioni sono applicate in maniera eguale per eguali situazioni o sono del tutto arbitarie, eccetera eccetera.<\/p>\n\n\n\n

Per quel che conta, cio\u00e8 ormai nulla, io continuo a pensarla come Storti, o almeno lo Storti del 1964: un\u2019organizzazione sindacale autentica non deve appaltare all\u2019esterno, cio\u00e8 alla legge ed ai magistrati, la gestione della propria vita interna e della propria azione all\u2019esterno, ma deve saperlo fare da sola. Su questo le vicende di questi anni non mi hanno fatto cambiare idea di un millimetro. Solo che fino al 31 ottobre 2014 avevo creduto che la Cisl potesse rappresentare ancora, pi\u00f9 o meno degnamente, questa posizione. Dal commissariamento della Fai in poi ho dovuto prendere dolorosamente atto che la Cisl ha definitivamente sposato l\u2019idea opposta, come hanno poi confermato la vicenda Scandola, i commissariamenti abusivi e tante altre storie. E quindi mi \u00e8 diventato chiaro che la visione del contratto di diritto privato come statuto delle relazioni sindacali \u00e8 tanto giusta in s\u00e9 quanto abbandonata nella realt\u00e0. Una res derelicta<\/em><\/a>, di cui nessuno ha pi\u00f9 interesse ad appropriarsi.<\/p>\n\n\n\n

Quel che non accetto \u2013 non da quel signore che non mi riguarda, ma dagi amici di un tempo \u2013 \u00e8 che si possano citare le posizioni storiche della Cisl di una volta a sostegno delle opposte scelte di oggi. Perch\u00e9 chi non vuole la legge sul salario minimo ma punta all\u2019efficacia erga omnes<\/em> dei propri contratti senza verifiche sulla propria democrazia interna vuole ci\u00f2 che i padri fondatori avevano rifiutato \u2013 e non senza contrasti fra di loro, ad esempio fra Pastore e Donat Cattin, come \u00e8 normale che accada in un\u2019organizzazione dove c\u2019\u00e8 la democrazia interna. Vuole esercitare un potere pubblico, cio\u00e8 stabilire regole con efficacia paralegislativa, pretendendo poi di nascondersi dietro la natura privatistica dell\u2019organizzazione quando c\u2019\u00e8 da rispondere del proprio operato. Vuole poter decidere sugli altri e non rispondere a nessuno. Vuole comandare senza responsabilit\u00e0.Vuole poter dire \u201cIo so\u2019 io, e voi nun zete un cazzo!\u201d per citare Giuseppe Gioacchino Belli<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Chi dice che queste posizioni sono le stesse dei padri fondatori mente per la gola; e chi, ad esempio in quest\u2019anno cinquantennale dalla morte di Giulio Pastore, parla della \u201cattualit\u00e0\u201d del pensiero del fondatore della Cisl, una Cisl che ha rovesciato la propria scala dei valori originaria, si presta a fare da foglia di fico a queste e ad altre vergogne.<\/p>\n\n\n\n

Grazie dell\u2019attenzione<\/p>\n\n\n\n

Giovanni Graziani<\/p>\n\n\n\n

4 Commenti – Scrivi un commento<\/a><\/h2>\n\n\n\n
  1. Anonimo 30 aprile 2019 at 7:53<\/a> \u00b7 Edit<\/a><\/li><\/ol>\n\n\n\n

    Articolo 39
    L\u2019organizzazione sindacale \u00e8 libera [cfr. art. 18].<\/p>\n\n\n\n

    Ai sindacati non pu\u00f2 essere imposto altro obbligo se non la loro registrazione presso uffici locali o centrali, secondo le norme di legge.<\/p>\n\n\n\n

    E` condizione per la registrazione che gli statuti dei sindacati sanciscano un ordinamento interno a base democratica.<\/p>\n\n\n\n

    I sindacati registrati hanno personalit\u00e0 giuridica. Possono, rappresentati unitariamente in proporzione dei loro iscritti, stipulare contratti collettivi di lavoro con efficacia obbligatoria per tutti gli appartenenti alle categorie alle quali il contratto si riferisce.
    Ordinamento interno a base democratica. E\u2019 cos\u00ec anche nella FNP ? Leggiamo insieme lo lo Statuto della FNP ed il suo regolamento di attuazione e poi ne riparliamo.<\/p>\n\n\n\n

    Reply<\/a><\/p>\n\n\n\n

    1. Bruno della calce 1 maggio 2019 at 9:27<\/a> \u00b7 Edit<\/a><\/li><\/ol>\n\n\n\n

      Il commento di Graziani nellla giornata in cui si festeggia il primo maggio condivisibile dalla a alla z, non pu\u00f2 lasciare indifferenti. Mette il dito sulla piaga o sulle tante piaghe aperte all\u2019interno di quella che fu una organizzazione sindacale aperta al dialogo e al confronto prima di metter in atto quelle tecniche inquisitorie che hanno portato ad espulsioni, a manovre di sabotaggio ( evitare i congressi di base Fp con commissariamenti pilotati) ed epurazioni. Le manovre pilotate per far risultare ispezioni miranti a scardinare gli eletti per sostituirli con nominati vedi caso Torino, le celebrazioni di congressi senza quelli di base\u2026ecc Che non ci sia pi\u00f9 il gusto di parlare di democrazia interna e che siamo ormai in una fase in cui prevale la comoda dimenticanza \u00e8 un dato di fatto. Diciamo la verit\u00e0. Chi ha pi\u00f9 voglia di capire se la verit\u00e0 poi \u00e8 scomoda e mette in crisi sepolcri imbiancati e profeti meteore destinati a non esser ricordati come eredi di un sindacato che non ci sta pi\u00f9 n\u00e8 con la testa perch\u00e9 ha perso il cuore e non risponde agli interrogativi posti da Graziani. \u00c8 comodo rifugiarsi nel tempo e aspettare che la dimenticanza come la lontananza ti faccia dimentaicare le cose che contano per privileg\u00ecare la conta di cose utili e funzionali al mantenimento del potere\u2026ma poi di quale potere ? Il potere di rappresentare ormai \u00e8 frantumato in tante sigle che gareggiano nel competere\u2026rassomigliandosi pi\u00f9 che per d\u00ecstinguersi. Il potere di rappresentanza \u00e8 logorato da assenza di visione strategica e avvolto in riti e sacre liturgie come quella del primo maggio. Empi e sacrileghi i dissidenti, dannati per l\u2019eternit\u00e0 gli espulsi, si prosegue in questo andamento in cui la cura somministrata a forte dosi produce l\u2019effetto del silenzio e del no comment nel tentativo di alzare il sipario su quelle vicende (vedi Scandola e altre come i commissafuamenti telecomandanti) . Tutto ci\u00f2 nella vana speranza che la memoria odierna, incline a somigliare alla RAM momentanea di un PC caratteristica del tempo odierno, cancelli eventi e fatti archiviandoli in qualche deposito. Graziani merita di esser letto perch\u00e9 la lucidit\u00e0 e la attenzione a valutare i fatti con LA LOGICA e la pratica della ricostruzione minuziosa degli eventi non \u00e8 solo un pregevole contributo, ma una rassicurazione che esiste una memoria durevole che non si cancella come un file momentaneo, ma stimola a capire\u2026a patto che se ne abbia voglia. Buon primo maggio.<\/p>\n\n\n\n

      Reply<\/a><\/p>\n\n\n\n

      1. Giuseppe Rustioni 1 maggio 2019 at 14:27<\/a> \u00b7 Edit<\/a><\/li><\/ol>\n\n\n\n

        Grazie<\/p>\n\n\n\n

        Reply<\/a><\/p>\n\n\n\n

        1. Anonimo 1 maggio 2019 at 18:47<\/a> \u00b7 Edit<\/a><\/li><\/ol>\n\n\n\n

          Graziani una delle poche menti lucide e libere che non appartiene a questa sedicente Cisl dove ogni giorno i Talebani distruggono i templi e poi di nascosto si appropriano di pezzi di mosaico credendo di ricostruire disegni inventati a braccio per la collusa ignoranza dei plaudenti.
          O Francia o Spagna purch\u00e8 se magna\u2026\u00e8 il programma di costoro e dei loro cooptati.
          Finch\u00e8 la dura.          Reply<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

          Stai Visualizzando: Home \u2192 I furbetti dell\u2019articolo 39 I furbetti dell\u2019articolo 39 admin 29 aprile 2019 4 Commenti Il signor Giovanni Graziani interviene sulla questione della proposta di legge sul salario minimo e sul significato della questione in relazione all\u2019identit\u00e0 culturale della Cisl. Cari amici, mi \u00e8 stato segnalato che un alto dirigente della Cisl…<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-8827","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-senza-categoria","no-post-thumbnail","entry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.il9marzo.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/8827","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.il9marzo.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.il9marzo.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.il9marzo.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.il9marzo.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=8827"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.il9marzo.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/8827\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.il9marzo.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=8827"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.il9marzo.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=8827"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.il9marzo.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=8827"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}